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市政府办公室关于印发大力实施商标战略促进产业转型升级意见的通知

 

 

 

 

常州市人民政府办公室文件
常政办发〔2014〕23号
市政府办公室关于印发大力实施商标战略促进产业转型升级意见的通知

各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:
  现将《关于大力实施商标战略促进产业转型升级的意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

  常州市人民政府办公室
  2014年2月17日

  关于大力实施商标战略促进产业转型升级的意见

  为大力实施商标战略,促进自主创新、发展自主品牌,充分发挥商标在促进经济社会发展中的重要作用,制定本意见。
  一、总体目标
  以企业、产业和区域自主品牌建设为主线,加快构建有利于商标战略实施的法制环境、政策环境和市场环境,完善“政府推动、部门联动、企业主体、社会参与”的运行机制,全方位推进商标战略的实施,促进我市经济社会又好又快发展。到2015年,全市注册商标数达5万件以上,驰名商标80件以上,江苏省著名商标350件以上,现代化指标体系中“自主品牌企业增加值占GDP比重”达15%;至2020年,全市注册商标数达7万件以上,驰名商标100件以上,江苏省著名商标500件以上,现代化指标体系中“自主品牌企业增加值占GDP比重”达18%。
  二、主要任务
  (一)深入开展品牌建设
  农业:以农业龙头企业和农民专业合作社为培育重点,增加农产品商标申请注册量。支持地理标志商标注册,规范地理标志使用管理,加强地理标志保护,提升地理标志产品品质和品牌价值,促进农业现代化发展。到2015年和2020年,全市农产品商标分别达3500件和5000件以上,地理标志商标分别达8件和15件以上,农产品“三名商标”分别达150件和达200件以上,力争创建农产品驰名商标1件。
  工业:将“十大产业链”、传统优势产业、创新型企业作为品牌培育重点,加强高附加值产品的品牌培育,强化品牌对产业转型升级的引领作用。到2015年和2020年,全市整机制造“三名商标”分别达160件和300件以上;终端民用消费品“三名商标”分别达300件和500件以上;“十大产业链”、传统优势产业“三名商标”分别达550件和800件以上;高新技术企业“三名商标”分别达350件和600件以上。
  服务业:以现代服务业企业为培育重点,提高服务企业商标注册和品牌培育意识,引导企业注册服务商标,培育服务业品牌。到2015年和2020年,全市现代服务业“三名商标”分别达80件和150件以上,力争创建旅游业驰名商标1件。
  (二)全力扩大品牌影响
  推进商标国际注册。指导企业申请商标国际注册,使用自主品牌拓展国际市场,支持我市优势产业和企业在境外创建有影响力的知名品牌。引导优势企业通过国际注册、跨国兼并、品牌收购、品牌等方式实施商标国际化战略,加快提升自主品牌国际影响力。到2015年和2020年,全市商标国际注册分别达900 件和1500件以上,重点出口企业自主商标国际注册80%以上。
  打造区域公共品牌。建立健全产业集群品牌培育指导机构,鼓励产业集群品牌培育基地申请注册集体商标,以“集体商标+企业自主商标”联合使用的方式,打造区域特色产业公共品牌,提升区域经济综合实力。到2015年和2020年,全市区域公共品牌“集体商标”注册分别达5件和10件以上,“三名商标”分别达2件和5件以上。
  企业商号商标一体化。引导企业将商号注册为商标进行一体化运用,指导企业以授权连锁经营等方式,运作企业商号权资产,提升企业的品牌价值。
  (三)提高品牌培育水平
  增强品牌竞争力。鼓励企业从技术创新、产品质量、市场、信用管理等方面,提升品牌竞争力。深入开展产学研联合和自主研发,提升品牌技术内涵;加大质量攻关项目的投入,夯实品牌质量基础;打造企业文化和产品特色,扩大品牌市场影响;加强企业信用体系建设,维护品牌良好形象。
  强化典型示范效应。开展商标战略示范乡镇、企业命名工作。重点培育市场潜力大、发展前景好、核心竞争力强,拥有自主知识产权的企业品牌;大力培育龙头企业品牌,充分发挥龙头企业的带动和示范效应,打造一批高端品牌,带动行业集聚发展、快速发展。
  挖掘老品牌潜在价值。实施老品牌、老字号复兴工程,优先辅导扶持传统老品牌和老字号争创“三名商标”;加强对老字号、知名商号企业商标、商号资产的保护和运用。
  (四)完善品牌服务平台
  商标信息服务平台。组建商标战略实施专家顾问团,加强对商标战略和品牌经济的理论研究,积极为品牌建设提供决策咨询、战略指导和法律服务。
  商标权质押融资平台。完善商标权质押融资规范化运行机制,积极指导企业开展商标权质押融资,丰富企业融资途径。加大“三名商标”企业与金融机构对接力度,放大高知名度商标的市场价值。
  商标中介服务平台。积极培育商标代理、评估、咨询等中介服务机构,加强对中介机构的监督管理,切实规范中介服务行为。加强商标专业协会建设,充分发挥协会“自我教育、自我管理、自我服务”的作用。
  商标人才培训平台。加强对企业家的培训,提高商标培育和运用的能力。加强对商标中介服务人员的培训,提高处理商标事务的能力。加强对商标执法人员的培训,提高依法行政的能力。
  (五)提高品牌保护力度
  强化行政执法机关和司法机关之间的协调配合,完善行政执法与刑事司法相衔接的信息共享平台,健全区域联合执法与协作机制,有效打击商标违法犯罪行为。
  加强商标所有者和使用者的信用征信工作,以商标侵权信息为基础,推进知名品牌企业信用体系建设,提升品牌信用水平。
  支持帮助驰名、著名商标企业办理知识产权海关保护备案手续,降低企业维权成本,提高保护效能。
  对部分经营出现困难但仍有高知名度品牌的企业,开展预防性保护工作,引导企业通过商标转让和许可经营保持商标的市场影响力,防止高知名度品牌消失。
  (六)营造品牌发展氛围
  将商标工作融入全市的发展规划、经济政策、产业政策、科技政策、外贸政策、人才政策等,充分发挥商标工作对经济发展方式转变、产业转型升级的积极作用。
  充分利用大众媒体的传播和导向作用,加大《商标法》宣传力度,加快普及商标知识,努力形成品牌建设的良好社会氛围。加强对实施商标战略优秀企业、产业集群和典型事例的宣传报道,大力商标战略实施成功经验,弘扬以尊重和保护商标专用权为荣的道德风尚。
  三、保障措施
  (一)完善扶持政策
  1.在重大经济活动中,加大对高知名度商标企业的集中展示和推介力度;在同等条件下优先采购本市驰名、著名商标企业的商品和服务,扶持知名品牌企业做大做强。
  2.驰名、著名商标企业在国家重点支持的高新技术领域内开发新产品、新技术、新工艺所发生的费用,经项目确认和备案,按规定在计算应纳税所得额时加计扣除。
  3.优先扶持驰名、著名商标企业建立国家级、省级企业技术中心和工程技术研究中心等各类研发平台。
  4.鼓励各银行业金融机构和小额贷款公司面向“三名商标”企业开展商标权质押贷款,完善商标权评估机制。
  5.对品牌培育基地内知名品牌企业的土地供给、融资贷款等,在同等条件下优先安排。
  6.结合旅游景点、商业布局规划,设立老字号经营专区,并在税收、房租、管理中给予优惠。
  7.加强资金支持,围绕商标战略重点工作,加强经费保障,每年列入年度财政预算。(具体支持办法另行制定)

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